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中铁锦绣集团●城乡投融中心 国务院双重战略支

来源:恒恒美食网  04-24/2019
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二、钱从哪来?

中铁锦绣集团●城乡投融中心 国务院双重战略支

中国PPP基金2015年12月由国务院批准设立,是国内唯一一个国家级的引导基金,财政部是牵头发起方。股东一共是11个国家单位:财政部、中、农、工、建、交、中信、光大、人寿、国家社保基金。投资领域包括交通运输、市政工程、生态建设、环境保护、文化旅游,投资覆盖18个省,今年争取全覆盖。设计项目总投资8000亿,今年会着力投资具有地方特色的标杆性特色小镇项目。

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2、国开行1.5万亿支持田园养生养老项目

国家发展改革委召开战略性新兴产业发展部际联席会议第五次会议期间,林念修副主任与国家开发银行副行长王用生共同签署了《关于支持战略性新兴产业发展的战略合作协议》,参会各部门同志见证了签约仪式。按照协议,“十三五”期间,国家开发银行将安排不低于1.5万亿元融资总量,重点支持实施《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》21项重大工程和创新平台建设,并通过投贷联动等创新模式,加大对创新型中小企业支持力度。国家发展改革委将加强统筹协调,积极推动银企对接,确保相关金融支持举措落到实处。

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3、发改委财政部亚洲开发银行60亿支持乡村振兴

近日,国家发展改革委主任何立峰、财政部部长刘昆与亚洲开发银行行长中尾武彦签署了《中华人民共和国国家发展和改革委员会 财政部与亚洲开发银行关于支持中华人民共和国乡村振兴的谅解备忘录》。三方达成一致,预计2018-2022年,亚行将会同其他发展伙伴筹集总额达60亿美元的一揽子支持,用于支持中方实施乡村振兴战略。中方将充分利用亚洲开发银行的资金和智力支持,通过实施一批高质量的亚洲开发银行贷款项目以及国别和区域知识合作技术援助项目,与亚洲开发银行共同推进中国农村人居环境整治、农业生产现代化、农村产业融合发展示范园建设、农村公共服务改善、城乡融合发展等乡村振兴重点领域的发展。

三、土地咋改?

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1、增量改存量带动现有存量资产的盘活

土地政策严控增量同时、国家鼓励盘活存量社会资源发展养老

2016年十六部委发文《关于支持整合改造存量社会资源发展养老服务的通知》中指出鼓励盘活存量用地用于养老服务设施建设。2017年《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》中指出鼓励政府将现有公办养老机构交由社会资本方运营管理。支持机关、企事业单位将所属的度假村、培训中心、招待所、疗养院等,通过PPP模式转型为养老机构,吸引社会资本运营管理。鼓励商业地产库存高、出租难的地方,通过PPP模式将存量厂房、商业设施及其他可利用的社会资源改造成养老机构。

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2、存量资产盘活带来轻资产运营模式新路径

存量资产转型方向很多,但从2017年全年来看,目前存量资产转型养老政策尤为利好。可以转型养老的存量资产主要为以下几种:工业用地、社区服务用地、公共事业用地、公益用地、烂尾楼盘、办公楼、公用设施用地、园林地域、存量酒店及度假村、集体用地、旅游用地。其中涉及最多且具有代表性的为工业用地、公共事业用地和办公楼,不少央企及地方国企,皆根据自有存量用地的特色属性,通过各种合作与开发方式,实践着存量资产盘活开发养老服务项目的轻资产运营模式新路径。

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3、存量资产盘活转型养老服务的实施建议

第一,在产业导入上,存量资产改建养老服务的的核心是“养”。在地产转性与重新利用的基础上,存量资产的盘活需要更加注重落地康养产业内容的规划设计与落地,避免陷入传统地产开发“快销赚快钱”的旧有模式,警惕养老设施用地的政策限制与监管。

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